¿Cuáles feliz navidad y próspero año nuevo?

15 de Diciembre 2009




BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo*

Primero que nada, quiero desear a los editores y lectores de Cambio, Puntual y de La Primera de Puebla la más feliz de las navidades y que en el 2010 se cumplan todos sus objetivos y proyectos, ya que la presente es la última bitácora de este año y nos pondremos en contacto nuevamente hasta después del 11 de enero del 2010.

Se acaba 2009 y poco hay qué celebrar por los permanentes desatinos del gobierno federal, que en apenas 3 años ha sumido al país en la peor crisis socioeconómica y política de su historia, debido a que cunden por todo México la inseguridad, el desempleo, la pobreza y, sobre todo, la desesperanza, que afecta a millones de mexicanos.

Al finalizar este año, la piedra angular del mandato de Felipe Calderón Hinojosa es la guerra contra la delincuencia organizada y no ha tenido resultados positivos, como lo refleja el hecho de que ya van 16 mil muertos (diario Milenio, 14 de diciembre) por la lucha contra el narco y cada día se incrementan los hechos de violencia en estados como Michoacán, Sinaloa y otros.

Además, resulta irónico que quien en su campaña del 2006 pregonó que sería el “presidente del empleo” hoy tenga a casi el 50 por ciento de la población del país (44.2 % para ser exacto); más de 50 millones de mexicanos, en condiciones de pobreza dimensional extrema o moderada, según información del Consejo Nacional para la Evaluación de la Política Social (Coneval).

Un gobierno federal incapaz de dar servicios de salud al 41 por ciento de los mexicanos, que tampoco proporciona educación a casi el 22 por ciento de sus habitantes y que tiene a casi 65 de cada 100 ciudadanos sin acceso a la seguridad social (todas estas son cifras actuales del Coneval) puede considerarse un absoluto fracaso en materia de satisfacer las demandas elementales de la gente.

Tal vez a esto se deba que en días pasados el propio presidente Felipe Calderón haya dicho en una reunión con sus correligionarios que lo mejor del 2009 es que está por acabarse, porque él mismo no ve cómo contribuir a solucionar los problemas que agravó o generó.

Porque los resultados positivos o negativos de cualquier nivel de gobierno se conocen no a través de spots televisivos, radiofónicos o de comentarios de columnistas amigos, sino de resultados concretos y este año ha sido especialmente duro para los mexicanos, ya que el Banco de México estima que la inflación rondará por el 5.44 por ciento y el Producto Interno Bruto (PIB) nacional decaerá 8.2 por ciento.

Este contexto macroeconómico implica que – pese a las declaraciones triunfalistas del gobierno federal y sus aliados – decenas de millones de ciudadanos no contarán con los recursos suficientes para gozar de agradables fiestas de fin de año. Por lo mismo, si se trata de lanzar deseos sinceros y posibles en estas fechas decembrinas, esperemos que el 2010 sea menos malo que el año a punto de finalizar.

*Presidente de la Comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla

Apoyo insuficiente y selectivo a los ciudadanos

9 de Diciembre 2009


BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo *

La semana pasada, la Procuraduría General de Justicia (PGJ) informó que son casi 10 mil las denuncias que los poblanos han interpuesto contra diversas empresas financieras, que supuestamente habrían cometido fraudes por un total de mil 326 millones de pesos (Cambio, viernes 4 de diciembre) y, además, la dependencia precisó que lleva integradas mil 490 averiguaciones previas (La Jornada de Oriente, 4 de diciembre) contra Invergroup, Coofía, Sitma y Caja Bienestar Social La Paz.

El jueves 3 de este mes, el Congreso local creó (Puntual, viernes 4 de diciembre) una partida presupuestal de 100 millones de pesos para restituir el dinero a los afectados por la financiera Coofía y, por esto, llama la atención que los diputados hayan decidido destinar recursos públicos para resarcir el daño que una empresa privada generó en sus inversionistas.

Es cierto que los fraudes financieros provocaron en Puebla un grave problema social, que necesita ser atendido por las autoridades, pero es cuestionable que el dinero de todos los poblanos se utilice para reparar el quebranto monetario que un vivales provocó a miles de ciudadanos, debido a que se supone que los recursos públicos deben usarse en beneficio de la colectividad y no en apoyo de una empresa especuladora quebrada.

También surge la duda de por qué el Congreso local solamente está dispuesto a apoyar a los defraudados por Coofía y a qué se debe que a los poblanos afectados por Sitma, Invergroup y Caja La Paz no obtengan ese mismo respaldo del poder legislativo, cuando – al menos en teoría – prevalece en Puebla un Estado de Derecho que dice que todos los ciudadanos somos iguales ante la ley.

Y llama la atención la disposición oficial de respaldar exclusivamente a los defraudados por Coofía, ya que se trata de la única financiera quebrada que en algún momento hizo tratos de negocios con el gobierno estatal, que en años pasados realizó cobros formales a través de esta empresa, misma que – con el aval de la dependencia respectiva - prestó dinero a los trabajadores de la administración de la que pronto recibirá apoyo económico.

Además, es notorio que mientras al propietario de Sitma y a sus ex empleados se le aplicó todo el peso de la ley al requisárseles sus propiedades y mandarlos a la cárcel, esto no sucedió con los ejecutores de los fraudes financieros en Coofía, Invergroup y La Paz, quienes se mantienen libres y no se sabe que se les haya quitado alguna propiedad.

Entonces, si los fraudes financieros generaron un quebranto de más de mil 326 millones de pesos y los poderes legislativo y ejecutivo solamente destinarán 100 millones a la reparación del daño, resulta obvio que el apoyo oficial es insuficiente y llegará a pocos poblanos.

Y si este respaldo gubernamental es exclusivo para los afectados de una de las 4 empresas denunciadas, es claro que se está midiendo con diferente rasero a defraudadoras y a sus ex inversionistas y que - por razones no aclaradas por las autoridades - se pretende dar un trato especial a quien hizo jugosos negocio a través de Coofía.

*Presidente de la comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla

Aprovechar los programas de apoyo a la niñez

3 de Diciembre 2009




BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo*

Una de las quejas más recurrentes y, en muchos casos, justificadas de la gente es que no recibe apoyo concreto de los diferentes niveles de gobierno, pero también hay ocasiones en que las autoridades sí tienen programas para respaldar a los ciudadanos, que no los conocen y, por ello, no los aprovechan.

Como los lectores recordarán, la semana pasada enfaticé la grave situación de pobreza, desnutrición y abandono de la escuela que muchos niños mexicanos y poblanos padecen, sobre todo en un tiempo de crisis como el actual, ya que muchos padres de familia no tienen empleo con qué cubrir las necesidades básicas de sus hijos, que son los primeros afectados por estas carencias.

Sin embargo, todos los niveles administrativos ofrecen programas de apoyo a la niñez y es obligación de nosotros, los ciudadanos comunes y corrientes, aprovecharlos de la mejor manera. Por esto, me permito informar a los poblanos acerca de algunos planes de respaldo a los niños de la capital del estado ofrecidos por el DIF de la ciudad.

El plan denominado “500 Héroes de la Ciudad” tiene la finalidad de promover que los niños tomen conciencia de la importancia de convertirse en ciudadanos responsables y comprometidos con el bienestar de la entidad, inculcándoles acciones y tareas que los llevan a comportarse de esa manera.

El programa “Mérito Infantil” premia a los niños de primaria con logros académicos, culturales, artísticos y deportivos, para instarlos a seguirse desarrollando de manera armónica y exitosa, mientras que el Plan denominado “Regidor por un Día” permite a los infantes de 10 a 12 años comenzar a tomar conciencia de la importancia de contar con una ciudad limpia, segura y con la familia unida.

Durante los veranos se realizan campamentos municipales, que incluyen diversos talleres y actividades, que permiten a los niños aprovechar y divertirse en sus vacaciones, conocer sus derechos como infantes y – al mismo tiempo – los padres de familia saben que sus hijos están bien cuidados y haciendo cosas provechosas mientras ellos trabajan.

Durante las clases, de 4 a 6 de la tarde y de lunes a viernes, el DIF de la ciudad aplica el programa “Revisión de Tareas”, en que un maestro apoya a los alumnos de 3ro a 6to de primaria al ayudarlos a realizar sus deberes escolares, en compañía de niños de la misma edad.

Cada domingo, en el Centro Histórico, entre las 10 de la mañana y las 2 de la tarde, se aplica una ciclo pista, que también sirve para que los infantes aprendan de vialidad en un ambiente protegido y práctico. Incluso, se les presta a los niños la bicicleta o el triciclo, para que lo usen.

Los programas señalados en párrafos anteriores son algunos de los que los padres de familia podemos aprovechar en beneficio de nuestros hijos. Y, para aprovecharlos, solamente se necesita que los diferentes niveles de gobierno informen sobre este tipo de actividades y que los ciudadanos nos acerquemos a conocerlos.

*Presidente de la comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla

Difícil situación de la niñez mexicana y poblana

25 de Noviembre de 2009


BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo *

El pasado 20 de noviembre se cumplieron 20 años de que la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) proclamó los Derechos de los Niños, tema ya abordado en esta Bitácora Municipal en ocasiones anteriores, pero siempre importante, debido a que 3.6 millones de infantes mexicanos de entre 0 y 17 años tiene la obligación de trabajar, según datos de la UNICEF, que alertó que la crisis afecta primero que nadie a los menores, porque los obliga a dejar la escuela y hace que los padres inviertan menos en alimentarlos y vestirlos.

En este contexto, el lunes pasado, la representante de la UNICEF México, Susana Sottoli, reconoció que todavía se ignora el impacto de la crisis actual en la niñez de México, pero en el 2005 la Red por los Derechos de la Infancia en México (Cimac, 22 de noviembre del 2005) dio a conocer que en nuestro país las niñas y los niños de 0 a 17 años representan el 39.7 por ciento de la población

Además, casi el 16.5 por ciento de la niñez mexicana vive en familias con ingresos promedio de dos salarios mínimos o menos y, si la jefatura del hogar es femenina, el porcentaje de infantes que viven en la línea de la pobreza es de 49 por ciento, mientras que si el jefe de familia es hombre el porcentaje alcanza el 41.2 por ciento.

La misma Red por los Derechos de la Infancia en México señala que la tasa de Mortalidad Infantil entre menores de un año es de 19.7 por cada 10 mil nacidos, cifras que ponen a nuestro país al nivel de naciones como Túnez, Samoa o Vietnam, lejos de países desarrollados, como Dinamarca, Islandia, Japón, Noruega y Singapur, de tres muertes por cada mil nacidos.

Lamentablemente, la niñez poblana – como la del país – enfrenta severos problemas y carencias, ya que nuestro estado ocupa el tercer lugar nacional en homicidios contra niños varones de entre 0 y 4 años, porque mientras en México son asesinados en promedio 1.6 casos de cada 100 mil muertes de personas de esa edad, en Puebla esa cifra se duplica y asciende a 3.3 infantes.

Puebla también tiene el tercer lugar nacional de más cantidad de niños que trabajan, según el INEGI, debido a que uno de cada 4 infantes poblanos de entre 6 y 14 años está obligado a insertarse en el mercado laboral local, en el que se calcula que hay más de 269 mil menores de edad.

Por si fuera poco, datos de diversas instancias oficiales, como INEGI, UNICEF y Conapo, señalan que la niñez de Puebla ocupa el segundo lugar nacional en muertes de menores de 5 años por enfermedades diarreicas. También tiene el sitio dos en el país en el indicador de muertes de menores de 5 años por males respiratorios y en el de inasistencia escolar en infantes de 12 años (diario Excélsior, 28 de agosto del 2007).

Resulta irónico que el gobierno federal “festeje” el 20 aniversario de la promulgación de los Derechos de los Niños, mientras la infancia en México vive uno de sus peores momentos y la gestión de Felipe Calderón Hinojosa no ha hecho prácticamente nada por revertir este difícil contexto.

Siempre se dice que la niñez debe ser cuidada, porque es el futuro del país. Entonces, es claro que todos los niveles de gobierno y la sociedad en su conjunto necesitan poner mucha mayor atención de la que ponen actualmente al cuidado y protección de la infancia.

En consecuencia, en la Bitácora Municipal hablaremos de los programas que efectúa el DIF municipal a favor de la niñez poblana, para que los padres de familia y tutores sepan cómo los apoya el ayuntamiento y aprovechen dicha ayuda.

* Presidente de la Comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla

El PRI no debe aprobar el plan fiscal de Felipe Calderón

24 de Septiembre 2009


BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo*

Milito en el PRI desde hace más de 20 años, porque creo en su ideología basada en la “Democracia y Justicia Social” como la única forma para que un país grande, como el nuestro - con enormes recursos naturales y humanos, pero también con graves problemas y atrasos – supere la pobreza, inequidad, desigualdad e injusticia que otras fuerzas políticas ni siquiera se atreven a reconocer como carencias.

Por esto, de manera respetuosa, pero decidida y firme, quiero aprovechar este espacio, para pedir públicamente a los diputados federales y senadores que representan a mi partido en el Congreso de la Unión que no aprueben el plan fiscal que les envió la semana antepasada el presidente Felipe Calderón Hinojosa, quien pretende incrementar el IVA a 17 por ciento y gravar con un nuevo impuesto de 2 por ciento las medicinas y los alimentos que consumimos los mexicanos.

Me preocupa que algunas figuras priístas de carácter nacional se estén reuniendo en privado y a oscuras con Calderón Hinojosa y dejen entrever que pueden respaldar este nuevo ataque a la economía de millones de mexicanos en condiciones de extrema pobreza y desempleo, mientras la semana pasada el propio secretario de Hacienda, Agustín Carstens, reconoció ante los diputados federales que los grandes millonarios del país no pagan impuestos por más de 400 mil millones de pesos anuales.

Es inmoral e inaceptable que el gobierno federal pretenda elevar la carga impositiva a los millones de mexicanos que de por sí hemos sido golpeados por una crisis económica agravada por la ineficiencia de la gestión calderonista, para tapar el boquete financiero de 300 mil millones de pesos en las arcas públicas, cuando algunos empresarios cercanos a Calderón Hinojosa se benefician de sus relaciones con el poder y evaden pagar impuestos por más de lo que hoy demanda el propio presidente.

Tampoco se puede aceptar que dirigentes y representantes nacionales o locales del PRI – por muy influyentes o importantes que crean ser – hagan pactos a espaldas de la militancia y, principalmente, del país, porque pretenden perjudicar a una mayoría de mexicanos que apenas el pasado 5 de julio votó contra nuevos impuestos, rechazó aumentar las cargas fiscales y externó un claro repudió a la política económica presidencial.

Estoy plenamente consciente de que Calderón Hinojosa ha tratado de argumentar que su propuesta es la única para México y que no hay más “medicina” que la suya. También tengo conocimiento de que amenaza con dejar sin dinero a los gobiernos y ayuntamientos emanados del PRI, si no se avala su proyecto de Ingresos para el 2010.

Sin embargo, ante los mexicanos, los diputados federales y senadores priístas deben honrar sus promesas de campaña y no aprobar nada que perjudique la de por sí dañada economía familiar. De lo contrario, los ciudadanos verían que el PRI y el PAN son lo mismo y que nuestro partido se comporta como apéndice de un panismo repudiado por millones en las pasadas elecciones federales.

Enrique Chávez Estudillo Presidente de la Comision de Derechos Humanos en el Municipio de Puebla.

Diálogo y consenso para legitimar las obras de gobierno

14 de Septiembre 2009


BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo *

El verdadero progreso no debe imponerse ni lograrse a costa de los ciudadanos a los que supuestamente se trata de beneficiar, porque un gobierno – de cualquier nivel – verdaderamente democrático y participativo es el que escucha a la gente siempre, no el que solamente lo hace cuando le conviene o el que finge hacerlo y en realidad se cierra a las expresiones populares.

Me permití realizar estas reflexiones, porque desde hace varios días más de 500 comerciantes y vecinos de la zona donde el ayuntamiento planea construir un viaducto sobre el bulevar Atlixco han externado inconformidades y dudas por las afectaciones y molestias que este proyecto les puede ocasionar, sin que las respectivas autoridades municipales hayan dado respuesta a las inquietudes ciudadanos.

Es notorio el autismo (con el debido respeto a las personas con esta circunstancia) de muchos funcionarios municipales de primer nivel, debido a que parecen aplicar la máxima salinista del “ni los veo ni los oigo” a las protestas ciudadanas y son incapaces de presentar el proyecto concreto que supuestamente avala la construcción de este viaducto y, en consecuencia, tampoco pueden responder a las preguntas de la gente que vive o tiene un negocio en la zona del bulevar Atlixco.

Este lunes, el tesorero municipal informó que el ayuntamiento pedirá un préstamo de 180 millones de pesos a la Banca Interacciones, para realizar este viaducto y, aunque no estoy de acuerdo con endeudar al municipio, porque los afectados seremos todos los poblanos, sí agradezco a este funcionario su disposición de decir claramente a la gente con qué se quiere efectuar esta obra.

Sin embargo, las demás dependencias del gobierno municipal involucradas en esta obra no han presentado proyecto alguno y lo peor es que tampoco han dicho cómo harán para no afectar a los comerciantes y a los ciudadanos de la zona, propietarios de negocios y viviendas cuyos accesos se verán limitados el tiempo en que se ejecuten los trabajos.

Como representante de la ciudadanía, me parece normal, lógico y entendible que quienes se verán afectados por esta obra quieran reunirse con representantes del ayuntamiento con capacidad de decisión, para externarles sus inquietudes y pedir garantías de que se les resarzan los daños.

Sin embargo, los funcionarios municipales que deberían hablar con los vecinos, explicarles los alcances y beneficios de la obra y darles garantías de que se verán favorecidos con la misma, lamentablemente no han tenido el deseo o la capacidad de dialogar con ellos.

Por esto, creo mi deber exhortar a los representantes del ayuntamiento a acercarse a la gente, conocer sus inquietudes e inconformidades y aclarar cualquier duda, porque es mediante el diálogo, el consenso y la conciliación de intereses como se legitiman las acciones y obras de cualquier gobierno.

Además, el progreso no puede ni debe imponerse y tampoco se logra con planes unilaterales ni dudosos, que – por el contrario – dan pie a que la ciudadanía sospeche fundadamente si la obstinación de un gobierno por sacar adelante un proyecto se debe más a oscuros intereses personales financieros que al legítimo deseo de alentar el desarrollo comunitario.

*Presidente de la comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla.

Voto nulo, justificado pero inconveniente

18 de junio 2009


BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo *

En este espacio, en diferentes ocasiones he expresado mi convencimiento de que la ciudadanía tiene sobradas razones, para sentir desconfianza y desencanto ante la clase política y los diferentes niveles de gobierno, porque las crisis económica y de seguridad pública en que está inmerso el país desde hace tiempo son las pruebas de que el poder público ha sido incapaz de mejorar las condiciones de vida de los mexicanos.

Por ello, me parece justificado y entendible el hecho de que un grupo numeroso de ciudadanos esté convocando a los electores, para que el 5 de julio próximo ejerzan el llamado “voto nulo”, como una señal de protesta contra los partidos políticos y los gobiernos emanados de ellos, porque la gente siente que quienes tienen el poder público en todos los niveles solamente se benefician a sí mismos y a sus grupos.

También soy un convencido de que, independientemente del elevado nivel de abstencionismo que se espera haya en los próximos comicios, los gobernantes, dirigentes, representantes populares y candidatos de partidos políticos tendremos que hacer un análisis autocrítico serio, para corregir las fallas, omisiones abusos o excesos que nos han alejado de la ciudadanía.

Pienso que el llamado “voto nulo” efectivamente servirá como llamado de atención de la ciudadanía hacia los partidos y, tal vez, le reste algo de legitimidad a los ganadores, pero me parece que – en términos electorales –esta señal de protesta solo hará que los triunfadores en la contienda sean los partidos con mayor capacidad de movilización de su voto duro y esto puede ir en detrimento directo de lo que demanda la gente.

Además, la participación activa de los ciudadanos en los comicios es la base de una democracia electoral real y – al mismo tiempo - sirve para desactivar o neutralizar cualquier intento de manipular la voluntad de las personas. Si alguien quiere cometer un fraude, le es mucho más fácil cuando participan pocos votantes.

Votar es necesario, para fijar una posición clara respecto a la situación en que está el país y, por ello, es importante que quienes crean que México marcha bien lo refrenden en las urnas, mientras que quienes pensamos que el rumbo es equivocado deberemos reflejarlo en las boletas el próximo 5 de julio.

Es cierto que hasta el momento la democracia y la alternancia en el poder no han servido para que los mexicanos vivamos mejor, pero esto no se debe a fallas estructurales en el sistema comicial o en el modo democrático de vida por el que hemos luchado desde hace décadas, sino a que el PAN no sabe gobernar y a que los priístas no hemos sabido recuperar la Presidencia de la República por fallas en la unidad interna y errores en las campañas.

Entonces, lo que debemos hacer es democratizar la vida interna de los partidos, perfeccionar la vía electoral como mecanismo de acceso al gobierno, incentivar la participación ciudadana en las cuestiones públicas y establecer – mediante leyes modernas y claras – mecanismos para obligar a los gobernantes y representantes populares a cumplir con sus obligaciones o quitarlos del cargo.

*Presidente de la comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla.