Anarquía en Vía Pública

27 de Enero de 2010


BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo *

Desde hace más de dos semanas son constantes y variadas las quejas contra el departamento de Vía Pública del ayuntamiento, por razones que van desde la exigencia de “mordida” a los comerciantes formales e informales hasta el robo de mercancía, incluyendo el vergonzoso y lamentable caso de los representantes de una asociación que querían repartir juguetes a niños pobres y no pudieron hacerlo, debido a que los supuestos “inspectores” los golpearon y les hurtaron lo que iban a regalar.

Es muy preocupante que los elementos de Vía Pública estén – presumiblemente -golpeando y robando a los poblanos, sin que el gobierno municipal investigue las cada vez más numerosas denuncias en su contra, no solamente por el daño económico, legal y físico que provocan, sino también porque cuentan con credenciales expedidas por el ayuntamiento y se mueven en vehículos oficiales.

Además, el silencio cómplice de las autoridades municipales encargadas de investigar y castigar sus anomalías genera el temor de que los supuestos inspectores estén “protegidos” por alguien muy poderoso y deja a la ciudadanía en una lamentable situación de indefensión.

Como todos los sectores económicos, los comerciantes formales e informales enfrentan una difícil situación por la inflación, la crisis y la consecuente caída en sus ventas. Por esto, el hecho de que seudo trabajadores del ayuntamiento los asalten y golpeen es totalmente condenable, sobre todo si se toma en cuenta que estos ataques son cometidos por quienes deberían proteger a los ciudadanos y cuidar el cumplimiento de la ley.

Los afectados por las presuntas anomalías de Vía Pública han externado reiteradas quejas desde la primera semana de este año y, hasta el momento, la Contraloría y la secretaría de Gobernación siguen sin informar si investigaron las denuncias y a qué conclusión llegaron, cuando lo más conveniente sería transparentar todo lo relacionado con las quejas de los ciudadanos contra empleados o funcionarios municipales.

Es importante añadir que, hasta el momento, no hay elementos que puedan llevar a pensar que funcionarios del primero o segundo del gobierno municipal estén coludidos con quienes cometen anomalías en esa dependencia. Por esto, es de esperarse que las instancias facultadas legalmente para intervenir lo hagan y frenen dichos abusos.

La sociedad demanda que todos los que nos desempeñamos en algún nivel de gobierno seamos los primeros en respetar y hacer cumplir las leyes. De lo contrario, se alienta en la ciudadanía la desconfianza hacia las autoridades y se genera en ella la percepción de que está indefensa frente a los abusos, omisiones o excesos de quienes deberían ser servidores públicos.

*Presidente de la comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla

PRI 2010: Indispensable el juego limpio

20 de Enero de 2010




BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo*

Mucho se ha hablado y se hablará de la sucesión gubernamental que se concretará en julio de este mes e, incluso, hay quienes ya se sienten en los cargos públicos que desean ocupar en el siguiente sexenio o trienio, pese a que faltan varios meses para la elección y a que quienes son funcionarios públicos deberían dedicarse a cumplir con sus obligaciones, en lugar de tratar de amarrar un “hueso” en las siguientes administraciones.

Tengo más de 20 años de militar en el PRI, porque soy un convencido de la validez y legitimidad de sus postulados de democracia y justicia social y, por lo mismo, veo con preocupación que muchos de mis correligionarios están incurriendo en excesos de confianza, debido a que el partido ha triunfado de manera convincente en los dos últimos procesos (2007 y 2009).

Sin embargo, cada elección es diferente y su resultado depende de varios factores, como los candidatos de los diferentes partidos, el tipo de campaña, la coyuntura nacional, estatal o municipal, los imponderables que a veces ocurren y, principalmente, la unidad o división interna con que los aspirantes lleguen a la contienda.

Respeto a quienes piensan y dicen que el PRI ya ganó la contienda en este 2010 y se frotan las manos con ello, pero difiero profundamente de ese pensamiento, porque he sido testigo de cómo supuestas “victorias” electorales se convierten en derrotas por la mala postulación de candidatos, los divisionismos internos o la realización de una pésima campaña.

Ninguno de los priístas pensábamos que el partido perdería en el 2000 y… así ocurrió, porque el partido se dividió y equivocó al postular a un contendiente débil, que solamente era apoyado por el Presidente de la República, pero que carecía de respaldo social y cuya imposición generó una ruptura interna, que fue imposible sanar en la contienda.

Los priístas tampoco esperábamos perder la ciudad de Puebla en 1995 o en el 2001, pero se cometieron sendos errores al imponer a los candidatos y no se postuló a quien contaba con el apoyo de la gente, sino a los favoritos de los gobernantes en turno y, en consecuencia, se nominó a aspirantes débiles, solamente respaldados por cúpulas poderosas, pero pequeñas en términos electorales.

En consecuencia, es necesario que los priístas seamos conscientes de que en julio habrá una contienda real y que existe la posibilidad de ganar o perder, dependiendo de lo que hagamos o dejemos de hacer. Si promovemos el juego limpio y la inclusión al interior del partido y postulamos a candidatos con aceptación social, seguramente triunfaremos.

Por el contrario, si en el PRI prevalecen la Imposición de aspirantes, la Exclusión y la Fabricación de “candidatos” con poco potencial electoral, pero inflados de manera artificial con recursos públicos de todo tipo, el saldo final de la sucesión podría sernos desfavorable.

*Presidente de la comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla

Puebla, sin una cultura de respeto a los derechos humanos

13 de Enero de 2010


Bitácora Municipal



Por Enrique Chávez Estudillo *

El pasado lunes 11, la reportera Maritza Mena, de El Sol de Puebla, informó que Puebla es el cuarto estado del país donde más se violan los derechos humanos, según mediciones de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y tomando en cuenta quejas recibidas desde el año 1990 a la fecha.

La ilustrativa nota informativa de la reportera señala que solamente en el DF, Jalisco y el Estado de México son más violentadas las garantías individuales de los ciudadanos y documenta que a partir del 2004 se ha incrementado la cantidad de denuncias y quejas por este motivo.

Es evidente que no todos los que se quejan de que algún nivel de gobierno en Puebla quebrantó sus derechos individuales tienen razón, debido a que cada denuncia debe investigarse y resolverse por separado y es posible que algunos señalamientos contra las autoridades carezcan de sustento.

También es claro que ninguna administración pública – ni las estatales ni las municipales que han fungido de 1990 a la fecha – tiene por sí sola la responsabilidad de que nuestra entidad ocupe ese vergonzoso 4to lugar, porque este informe de la CNDH abarca todos los años desde esa fecha hasta la actualidad.

Incluso, es posible que antes del 2004 mucha gente no haya denunciado las violaciones a las garantías individuales que se le cometían, simplemente por no conocer que hay instancias encargadas de proteger los derechos humanos o no confiar en ellas. Como lo he señalado en la Bitácora Municipal en otras ocasiones, este tema es relativamente nuevo en la sociedad mexicana.

Sin embargo, no se debe negar que falta promover en todo el estado de Puebla una verdadera cultura de protección a los derechos humanos, para que los gobernantes respeten a los ciudadanos, quienes debemos hacer que las autoridades se acostumbren a cuidar las garantías de cada persona.

En ese sentido, lo primero que se debe hacer es dejar de ver a las comisiones oficiales de derechos humanos como simples dependencias burocráticas a las que se puede enviar a despachar a cualquier incondicional del mandatario en turno y, en su lugar, darles las atribuciones legales e importancia social que demanda una ciudadanía ávida de que los gobiernos la respeten.

También es necesario llevar a cabo verdaderas y extensas campañas de concientización, para que los ciudadanos conozcan sus garantías, las hagan valer y los funcionarios y trabajadores de los diferentes niveles gubernamentales, incluyendo los agentes de tránsito y policías, estén conscientes de que deben respetar los derechos de toda la gente, no solamente de la que tiene dinero o “influencias”.

No será fácil de transitar ni corto el camino que los poblanos debemos seguir, para crear una cultura de respeto a los derechos humanos, pero solamente así podremos establecer una sociedad en la que los gobernantes y gobernados estemos conscientes de nuestras obligaciones y prerrogativas y las cumplamos.

*Presidente de la comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla

¿Cuáles feliz navidad y próspero año nuevo?

15 de Diciembre 2009




BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo*

Primero que nada, quiero desear a los editores y lectores de Cambio, Puntual y de La Primera de Puebla la más feliz de las navidades y que en el 2010 se cumplan todos sus objetivos y proyectos, ya que la presente es la última bitácora de este año y nos pondremos en contacto nuevamente hasta después del 11 de enero del 2010.

Se acaba 2009 y poco hay qué celebrar por los permanentes desatinos del gobierno federal, que en apenas 3 años ha sumido al país en la peor crisis socioeconómica y política de su historia, debido a que cunden por todo México la inseguridad, el desempleo, la pobreza y, sobre todo, la desesperanza, que afecta a millones de mexicanos.

Al finalizar este año, la piedra angular del mandato de Felipe Calderón Hinojosa es la guerra contra la delincuencia organizada y no ha tenido resultados positivos, como lo refleja el hecho de que ya van 16 mil muertos (diario Milenio, 14 de diciembre) por la lucha contra el narco y cada día se incrementan los hechos de violencia en estados como Michoacán, Sinaloa y otros.

Además, resulta irónico que quien en su campaña del 2006 pregonó que sería el “presidente del empleo” hoy tenga a casi el 50 por ciento de la población del país (44.2 % para ser exacto); más de 50 millones de mexicanos, en condiciones de pobreza dimensional extrema o moderada, según información del Consejo Nacional para la Evaluación de la Política Social (Coneval).

Un gobierno federal incapaz de dar servicios de salud al 41 por ciento de los mexicanos, que tampoco proporciona educación a casi el 22 por ciento de sus habitantes y que tiene a casi 65 de cada 100 ciudadanos sin acceso a la seguridad social (todas estas son cifras actuales del Coneval) puede considerarse un absoluto fracaso en materia de satisfacer las demandas elementales de la gente.

Tal vez a esto se deba que en días pasados el propio presidente Felipe Calderón haya dicho en una reunión con sus correligionarios que lo mejor del 2009 es que está por acabarse, porque él mismo no ve cómo contribuir a solucionar los problemas que agravó o generó.

Porque los resultados positivos o negativos de cualquier nivel de gobierno se conocen no a través de spots televisivos, radiofónicos o de comentarios de columnistas amigos, sino de resultados concretos y este año ha sido especialmente duro para los mexicanos, ya que el Banco de México estima que la inflación rondará por el 5.44 por ciento y el Producto Interno Bruto (PIB) nacional decaerá 8.2 por ciento.

Este contexto macroeconómico implica que – pese a las declaraciones triunfalistas del gobierno federal y sus aliados – decenas de millones de ciudadanos no contarán con los recursos suficientes para gozar de agradables fiestas de fin de año. Por lo mismo, si se trata de lanzar deseos sinceros y posibles en estas fechas decembrinas, esperemos que el 2010 sea menos malo que el año a punto de finalizar.

*Presidente de la Comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla

Apoyo insuficiente y selectivo a los ciudadanos

9 de Diciembre 2009


BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo *

La semana pasada, la Procuraduría General de Justicia (PGJ) informó que son casi 10 mil las denuncias que los poblanos han interpuesto contra diversas empresas financieras, que supuestamente habrían cometido fraudes por un total de mil 326 millones de pesos (Cambio, viernes 4 de diciembre) y, además, la dependencia precisó que lleva integradas mil 490 averiguaciones previas (La Jornada de Oriente, 4 de diciembre) contra Invergroup, Coofía, Sitma y Caja Bienestar Social La Paz.

El jueves 3 de este mes, el Congreso local creó (Puntual, viernes 4 de diciembre) una partida presupuestal de 100 millones de pesos para restituir el dinero a los afectados por la financiera Coofía y, por esto, llama la atención que los diputados hayan decidido destinar recursos públicos para resarcir el daño que una empresa privada generó en sus inversionistas.

Es cierto que los fraudes financieros provocaron en Puebla un grave problema social, que necesita ser atendido por las autoridades, pero es cuestionable que el dinero de todos los poblanos se utilice para reparar el quebranto monetario que un vivales provocó a miles de ciudadanos, debido a que se supone que los recursos públicos deben usarse en beneficio de la colectividad y no en apoyo de una empresa especuladora quebrada.

También surge la duda de por qué el Congreso local solamente está dispuesto a apoyar a los defraudados por Coofía y a qué se debe que a los poblanos afectados por Sitma, Invergroup y Caja La Paz no obtengan ese mismo respaldo del poder legislativo, cuando – al menos en teoría – prevalece en Puebla un Estado de Derecho que dice que todos los ciudadanos somos iguales ante la ley.

Y llama la atención la disposición oficial de respaldar exclusivamente a los defraudados por Coofía, ya que se trata de la única financiera quebrada que en algún momento hizo tratos de negocios con el gobierno estatal, que en años pasados realizó cobros formales a través de esta empresa, misma que – con el aval de la dependencia respectiva - prestó dinero a los trabajadores de la administración de la que pronto recibirá apoyo económico.

Además, es notorio que mientras al propietario de Sitma y a sus ex empleados se le aplicó todo el peso de la ley al requisárseles sus propiedades y mandarlos a la cárcel, esto no sucedió con los ejecutores de los fraudes financieros en Coofía, Invergroup y La Paz, quienes se mantienen libres y no se sabe que se les haya quitado alguna propiedad.

Entonces, si los fraudes financieros generaron un quebranto de más de mil 326 millones de pesos y los poderes legislativo y ejecutivo solamente destinarán 100 millones a la reparación del daño, resulta obvio que el apoyo oficial es insuficiente y llegará a pocos poblanos.

Y si este respaldo gubernamental es exclusivo para los afectados de una de las 4 empresas denunciadas, es claro que se está midiendo con diferente rasero a defraudadoras y a sus ex inversionistas y que - por razones no aclaradas por las autoridades - se pretende dar un trato especial a quien hizo jugosos negocio a través de Coofía.

*Presidente de la comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla

Aprovechar los programas de apoyo a la niñez

3 de Diciembre 2009




BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo*

Una de las quejas más recurrentes y, en muchos casos, justificadas de la gente es que no recibe apoyo concreto de los diferentes niveles de gobierno, pero también hay ocasiones en que las autoridades sí tienen programas para respaldar a los ciudadanos, que no los conocen y, por ello, no los aprovechan.

Como los lectores recordarán, la semana pasada enfaticé la grave situación de pobreza, desnutrición y abandono de la escuela que muchos niños mexicanos y poblanos padecen, sobre todo en un tiempo de crisis como el actual, ya que muchos padres de familia no tienen empleo con qué cubrir las necesidades básicas de sus hijos, que son los primeros afectados por estas carencias.

Sin embargo, todos los niveles administrativos ofrecen programas de apoyo a la niñez y es obligación de nosotros, los ciudadanos comunes y corrientes, aprovecharlos de la mejor manera. Por esto, me permito informar a los poblanos acerca de algunos planes de respaldo a los niños de la capital del estado ofrecidos por el DIF de la ciudad.

El plan denominado “500 Héroes de la Ciudad” tiene la finalidad de promover que los niños tomen conciencia de la importancia de convertirse en ciudadanos responsables y comprometidos con el bienestar de la entidad, inculcándoles acciones y tareas que los llevan a comportarse de esa manera.

El programa “Mérito Infantil” premia a los niños de primaria con logros académicos, culturales, artísticos y deportivos, para instarlos a seguirse desarrollando de manera armónica y exitosa, mientras que el Plan denominado “Regidor por un Día” permite a los infantes de 10 a 12 años comenzar a tomar conciencia de la importancia de contar con una ciudad limpia, segura y con la familia unida.

Durante los veranos se realizan campamentos municipales, que incluyen diversos talleres y actividades, que permiten a los niños aprovechar y divertirse en sus vacaciones, conocer sus derechos como infantes y – al mismo tiempo – los padres de familia saben que sus hijos están bien cuidados y haciendo cosas provechosas mientras ellos trabajan.

Durante las clases, de 4 a 6 de la tarde y de lunes a viernes, el DIF de la ciudad aplica el programa “Revisión de Tareas”, en que un maestro apoya a los alumnos de 3ro a 6to de primaria al ayudarlos a realizar sus deberes escolares, en compañía de niños de la misma edad.

Cada domingo, en el Centro Histórico, entre las 10 de la mañana y las 2 de la tarde, se aplica una ciclo pista, que también sirve para que los infantes aprendan de vialidad en un ambiente protegido y práctico. Incluso, se les presta a los niños la bicicleta o el triciclo, para que lo usen.

Los programas señalados en párrafos anteriores son algunos de los que los padres de familia podemos aprovechar en beneficio de nuestros hijos. Y, para aprovecharlos, solamente se necesita que los diferentes niveles de gobierno informen sobre este tipo de actividades y que los ciudadanos nos acerquemos a conocerlos.

*Presidente de la comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla

Difícil situación de la niñez mexicana y poblana

25 de Noviembre de 2009


BITÁCORA MUNICIPAL



Por Enrique Chávez Estudillo *

El pasado 20 de noviembre se cumplieron 20 años de que la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) proclamó los Derechos de los Niños, tema ya abordado en esta Bitácora Municipal en ocasiones anteriores, pero siempre importante, debido a que 3.6 millones de infantes mexicanos de entre 0 y 17 años tiene la obligación de trabajar, según datos de la UNICEF, que alertó que la crisis afecta primero que nadie a los menores, porque los obliga a dejar la escuela y hace que los padres inviertan menos en alimentarlos y vestirlos.

En este contexto, el lunes pasado, la representante de la UNICEF México, Susana Sottoli, reconoció que todavía se ignora el impacto de la crisis actual en la niñez de México, pero en el 2005 la Red por los Derechos de la Infancia en México (Cimac, 22 de noviembre del 2005) dio a conocer que en nuestro país las niñas y los niños de 0 a 17 años representan el 39.7 por ciento de la población

Además, casi el 16.5 por ciento de la niñez mexicana vive en familias con ingresos promedio de dos salarios mínimos o menos y, si la jefatura del hogar es femenina, el porcentaje de infantes que viven en la línea de la pobreza es de 49 por ciento, mientras que si el jefe de familia es hombre el porcentaje alcanza el 41.2 por ciento.

La misma Red por los Derechos de la Infancia en México señala que la tasa de Mortalidad Infantil entre menores de un año es de 19.7 por cada 10 mil nacidos, cifras que ponen a nuestro país al nivel de naciones como Túnez, Samoa o Vietnam, lejos de países desarrollados, como Dinamarca, Islandia, Japón, Noruega y Singapur, de tres muertes por cada mil nacidos.

Lamentablemente, la niñez poblana – como la del país – enfrenta severos problemas y carencias, ya que nuestro estado ocupa el tercer lugar nacional en homicidios contra niños varones de entre 0 y 4 años, porque mientras en México son asesinados en promedio 1.6 casos de cada 100 mil muertes de personas de esa edad, en Puebla esa cifra se duplica y asciende a 3.3 infantes.

Puebla también tiene el tercer lugar nacional de más cantidad de niños que trabajan, según el INEGI, debido a que uno de cada 4 infantes poblanos de entre 6 y 14 años está obligado a insertarse en el mercado laboral local, en el que se calcula que hay más de 269 mil menores de edad.

Por si fuera poco, datos de diversas instancias oficiales, como INEGI, UNICEF y Conapo, señalan que la niñez de Puebla ocupa el segundo lugar nacional en muertes de menores de 5 años por enfermedades diarreicas. También tiene el sitio dos en el país en el indicador de muertes de menores de 5 años por males respiratorios y en el de inasistencia escolar en infantes de 12 años (diario Excélsior, 28 de agosto del 2007).

Resulta irónico que el gobierno federal “festeje” el 20 aniversario de la promulgación de los Derechos de los Niños, mientras la infancia en México vive uno de sus peores momentos y la gestión de Felipe Calderón Hinojosa no ha hecho prácticamente nada por revertir este difícil contexto.

Siempre se dice que la niñez debe ser cuidada, porque es el futuro del país. Entonces, es claro que todos los niveles de gobierno y la sociedad en su conjunto necesitan poner mucha mayor atención de la que ponen actualmente al cuidado y protección de la infancia.

En consecuencia, en la Bitácora Municipal hablaremos de los programas que efectúa el DIF municipal a favor de la niñez poblana, para que los padres de familia y tutores sepan cómo los apoya el ayuntamiento y aprovechen dicha ayuda.

* Presidente de la Comisión de Derechos Humanos en el Cabildo de Puebla